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普及高中教育何時實施?

據(jù)教育部《2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結(jié)果》,2020年,高中階段毛入學(xué)率將達(dá)到91.2%。這標(biāo)志著普及高中階段教育達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),為普及十二年義務(wù)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。

高中教育普及什么時候?qū)嵤?002年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,提出以中等職業(yè)教育為重點,保持職業(yè)教育與普通高中教育比例大致相當(dāng)。這一政策的實施在一定時期內(nèi)為我國培養(yǎng)了大量的普通產(chǎn)業(yè)工人。

然而20年后,隨著我國工業(yè)水平的飛躍和智能制造技術(shù)的進(jìn)步,學(xué)生初中畢業(yè)后進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿足高端產(chǎn)業(yè)對技術(shù)工人的需求。其次,從學(xué)生和家長的教育需求來看,《中華人民共和國勞動法》規(guī)定“已滿16周歲未滿18周歲的勞動者”為“未成年勞動者”,過早進(jìn)入勞動力市場容易對其身心健康和個人未來發(fā)展造成不利影響;同時,這個年齡是學(xué)生從少年到青年成長成熟的關(guān)鍵時期。是他們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、塑造思想品德的最佳時期,也是接受普通高中教育的重要學(xué)齡。而且大部分學(xué)生家長也希望自己的孩子能夠進(jìn)入普通高中,接受完整的基礎(chǔ)科學(xué)文化知識教育。

因此,我國在全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展后,應(yīng)盡快逐步推進(jìn)中小學(xué)十二年義務(wù)教育,終止中學(xué)階段初高中階段,普及普通高中義務(wù)教育,將中等職業(yè)教育升級為高等職業(yè)技術(shù)教育。由此,我國中小學(xué)可以實行完全小學(xué)和完全中學(xué)的11年或12年一貫學(xué)制。這是完善中國特色學(xué)術(shù)體系的重要內(nèi)容之一,也是實現(xiàn)“雙減”長效的制度保障。

高中普及后有以下重要任務(wù):一是提高普及水平:重點提高教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)特別是高中教育毛入學(xué)率低地區(qū)的普及水平,提高特殊群體接受高中教育的機(jī)會。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局:統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展,提高中等職業(yè)教育招生比例。積極支持民辦教育,合理規(guī)劃學(xué)校布局,有效利用高中教育資源,方便學(xué)生在縣城就讀。辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。

第三,加強(qiáng)條件保障:提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化辦學(xué)條件。建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制,完善生均撥款制度,完善學(xué)費動態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

第四,提高教育質(zhì)量:改革人才培養(yǎng)模式,提高中等職業(yè)教育的專業(yè)吸引力,加強(qiáng)技術(shù)技能和文化基礎(chǔ)教育培養(yǎng),完善教師補(bǔ)充機(jī)制,提高教師專業(yè)化水平。

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