在他 29 年的教育生涯中,羅伯特·艾斯曼的大部分時(shí)間都在加州公立學(xué)校工作,這些公立學(xué)校在外人幾乎不為人知:另類學(xué)校的設(shè)立是為了幫助學(xué)業(yè)落后的孩子。他們的許多學(xué)生無家可歸,被寄養(yǎng),新出獄或?qū)W習(xí)英語作為第二語言。
對(duì)于任何教育工作者來說,這都不是一件容易的事。歷史上資源不足和跟蹤不善的替代學(xué)校最初旨在幫助中央山谷的年輕移民在從事農(nóng)業(yè)工作的同時(shí)學(xué)習(xí)。幾十年來,出現(xiàn)了新的迭代來解決不同類型的挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)者。但是由于對(duì)傳統(tǒng)公立學(xué)校的關(guān)注如此之多,加州的替代學(xué)校經(jīng)常受到相互沖突的法規(guī)的約束,并且只能自謀生路——即使它們的數(shù)量在增加。
“我們就像房間里的瘋狂叔叔,沒人愿意與之交談,”艾斯曼說,他多年來在洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū)擔(dān)任多個(gè)職務(wù),包括擔(dān)任校長和監(jiān)督兩打以上替代學(xué)校的主管. 艾斯曼說他經(jīng)常感到被邊緣化。
今天,艾斯曼對(duì)加州 1,030 所替代學(xué)校的未來充滿希望。9 月,由斯坦福教育研究生院約翰·W·加德納青年及其社區(qū)中心召集的一個(gè)獨(dú)立工作組向州監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了其關(guān)于專門為替代項(xiàng)目設(shè)計(jì)的廣泛的新問責(zé)制系統(tǒng)的最終報(bào)告。加德納中心還召集了全州的替代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以建立持續(xù)的合作伙伴關(guān)系,以幫助實(shí)施建議并衡量影響。
Gardner 中心副主任 Jorge Ruiz de Velasco 表示,該倡議標(biāo)志著加州替代學(xué)校的新時(shí)代。
了解為什么有些表現(xiàn)更好
新的問責(zé)制被稱為儀表板替代學(xué)校狀況 ( DASS ),它將首次通過一系列措施全面了解各個(gè)學(xué)校的表現(xiàn),其中包括學(xué)生畢業(yè)率、學(xué)術(shù)能力和上大學(xué)或上大學(xué)的準(zhǔn)備情況。開啟職業(yè)生涯。
Ruiz de Velasco 說:“我們終于有了數(shù)據(jù),可以提供有意義的見解,了解哪些替代學(xué)校做得更好,哪些做得不好。” 該儀表板反映了用于跟蹤和衡量傳統(tǒng)公立學(xué)??冃У闹菹到y(tǒng),但以承認(rèn)替代計(jì)劃及其服務(wù)的 200,000 多名中學(xué)生的獨(dú)特性的方式。
隨著 DASS 的到位,加德納中心已將注意力轉(zhuǎn)向替代學(xué)校的實(shí)際情況。今年夏天早些時(shí)候,該中心啟動(dòng)了加州替代教育學(xué)習(xí)合作組織,與全州九個(gè)學(xué)區(qū)的 15 所公立替代學(xué)校建立了為期四年的合作伙伴關(guān)系。目標(biāo)是將教師、校長、管理人員和斯坦福大學(xué)的教職員工聚集在一起,以更好地理解為什么一些替代項(xiàng)目比其他項(xiàng)目表現(xiàn)更好。Ruiz de Velasco 說,它只是該國兩個(gè)致力于替代學(xué)校的研究-實(shí)踐合作伙伴之一。
“通過深入實(shí)踐,我們將能夠看到這些新指標(biāo)如何在學(xué)校和地區(qū)層面扎根,”他說。“我們可以改善長期隱形的學(xué)生群體的成果。”
學(xué)校系統(tǒng)的“被忽視的繼子”
在加利福尼亞州,有三種類型的替代學(xué)校: 繼續(xù)高中,針對(duì) 16 歲及以上且缺乏足夠?qū)W分按時(shí)畢業(yè)的學(xué)生;社區(qū)日間學(xué)校,為被開除或留校察看的學(xué)生提供服務(wù);和機(jī)會(huì)學(xué)校,針對(duì)那些經(jīng)常逃學(xué)或行為不端的人。
總之,州數(shù)據(jù)表明,在任何一年中,大約有 350,000 名學(xué)生參加了 K-12 替代課程。其中約有 200,000 人在初中和高中,相當(dāng)于每 16 名中學(xué)生中就有 1 人。
加德納中心的創(chuàng)始主任兼 GSE 榮譽(yù)教授米爾布雷麥克勞克林說:“就這些孩子的可見度而言,這是最負(fù)面的。” “他們被視為輟學(xué)者、暴徒、吸毒者、丟棄物。然而,問題不在于孩子。傳統(tǒng)學(xué)校辜負(fù)了他們。”
十多年前,麥克勞克林和魯伊斯·德·貝拉斯科(Ruiz de Velasco)開始發(fā)現(xiàn)加州替代學(xué)校的問題。他們首先在2008 年的一份報(bào)告中記錄了系統(tǒng)性問題,并在 2012 年提出了改進(jìn)政策的全面建議,包括修改被廣泛認(rèn)為存在缺陷的現(xiàn)有國家問責(zé)措施,部分原因是報(bào)告這些問題是自愿的,而且他們沒有采取考慮到替代方案和傳統(tǒng)方案之間的主要區(qū)別。
GSE 名譽(yù)教授、時(shí)任加利福尼亞州教育委員會(huì)主席的 Michael Kirst 表示,加德納中心的見解被證明是改變游戲規(guī)則的。“就他們自己而言,他們認(rèn)識(shí)到替代學(xué)校一直是高中系統(tǒng)中不為人知、被忽視的繼子,”他說。“他們讓州政策制定者意識(shí)到這是一個(gè)沒有人關(guān)注的大問題。他們的報(bào)告不僅僅是在架子上堆積灰塵。”
2015 年,加利福尼亞州著手重新設(shè)計(jì)所有公立學(xué)校的問責(zé)制時(shí),Ruiz de Velasco 提議成立一個(gè)獨(dú)立的咨詢工作組,幫助州政府官員為替代學(xué)校制定統(tǒng)一的績效衡量標(biāo)準(zhǔn),以補(bǔ)充傳統(tǒng)學(xué)校使用的指標(biāo)。
加州替代學(xué)校咨詢工作組于 2017 年在斯圖爾特基金會(huì)的支持下成立。其成員包括退休的 LAUSD 領(lǐng)導(dǎo)人 Eiseman 和 28 名替代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人、教育倡導(dǎo)者和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該組織的第一個(gè)行動(dòng)是幫助制定替代學(xué)校的新定義,然后允許學(xué)區(qū)和特許學(xué)校開始為處于危險(xiǎn)中的青年制定計(jì)劃。接下來是 DASS,這是該州在工作組的投入下于 2018-19 學(xué)年推出的早期版本。
現(xiàn)在是第三個(gè)年頭,DASS 收集并展示了與傳統(tǒng)學(xué)校相同的六個(gè)指標(biāo)——僅適用于替代學(xué)校。例如,替代學(xué)校的畢業(yè)率是根據(jù)在一年內(nèi)獲得高中文憑(或同等學(xué)歷)的老年人的百分比來評(píng)估的。另一方面,傳統(tǒng)學(xué)校的畢業(yè)率是根據(jù)每個(gè)九年級(jí)學(xué)生在四年或五年內(nèi)獲得高中文憑的百分比計(jì)算的。替代學(xué)校的較短時(shí)間框架有助于解釋它們的短暫性;學(xué)生經(jīng)常循環(huán)進(jìn)出。
另一項(xiàng)為替代學(xué)校量身定制的績效指標(biāo)衡量新畢業(yè)生對(duì)大學(xué)或工作的準(zhǔn)備情況。對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)校,“大學(xué)和職業(yè)準(zhǔn)備指標(biāo)”主要基于課程作業(yè)的嚴(yán)格程度。然而,對(duì)于另類學(xué)校的學(xué)生來說,開始職業(yè)生涯通常是重中之重。工作組建議——加州同意——加州教育部開始收集新數(shù)據(jù),以說明有多少學(xué)生完成了實(shí)習(xí)、工作培訓(xùn)計(jì)劃和其他與工作相關(guān)的機(jī)會(huì)。這將使評(píng)估學(xué)生進(jìn)步的新措施成為可能,并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供激勵(lì)措施,以在替代學(xué)校中提供更多以工作為基礎(chǔ)的嚴(yán)格學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
儀表板仍在進(jìn)行中。該州現(xiàn)在正在接受工作組的其他建議,這些建議將把一些地方措施納入新的問責(zé)制中。這包括一個(gè)“積極的過渡率”,旨在更好地捕捉?jīng)]有文憑離開學(xué)校但仍過渡到社區(qū)大學(xué)或成人教育計(jì)劃、參軍或以其他方式追求繼續(xù)教育的學(xué)生人數(shù)。
Ruiz de Velasco 說,現(xiàn)在知道 DASS 最終會(huì)有多有效還為時(shí)過早。但他樂觀地認(rèn)為,新的問責(zé)制和學(xué)習(xí)協(xié)作的結(jié)合最終將揭示替代學(xué)校以及一些學(xué)校表現(xiàn)優(yōu)于其他學(xué)校的原因。
“這個(gè)故事并沒有以問責(zé)制結(jié)束,這實(shí)際上是關(guān)于系統(tǒng)頂部的激勵(lì)措施,”他說。“通過我們與加州學(xué)習(xí)合作組織的合作,我們現(xiàn)在的目標(biāo)是確定與這些新績效指標(biāo)相一致的最佳實(shí)踐。” Stuart 和 William & Flora Hewlett 基金會(huì)正在支持合作。
退休的 LAUSD 領(lǐng)導(dǎo)人 Eiseman 將為新的研究實(shí)踐伙伴關(guān)系提供建議。雖然他也希望 DASS 和學(xué)習(xí)協(xié)作能夠共同導(dǎo)致替代教育的重大改進(jìn),但他也對(duì)它們對(duì)他個(gè)人的意義感到興奮。
“這是第一次,”他說,“我所處的環(huán)境中,我不必首先解釋我的工作是為了謀生,還是我這樣做的原因。”