《職業(yè)教育法》(以下簡稱職教法)完成修訂并正式公布，于5月1日起施行。這是該法頒布實施26年來首次大修。從2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》 出臺，到2021年《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，過去3年一系列頂層設(shè)計已經(jīng)為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展搭起空前廣大的舞臺，職教法此番“升級”，勾勒的藍圖、立下的規(guī)矩，又有哪些格外令人鼓舞的地方?

落實職業(yè)教育同等地位

新修訂的職教法明確提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，但具有同等重要地位。目前，職業(yè)教育從中職直至研究生的長學(xué)制人才培養(yǎng)通道已經(jīng)貫通，各地積極探索的職普融通乃至“學(xué)分銀行”等制度化安排，已經(jīng)初步搭起職業(yè)教育與普通中等教育、高等教育的“立交橋”。

落實職業(yè)教育同等地位，大幅度提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，關(guān)鍵在于加大經(jīng)費投入，并確保經(jīng)費真正用于職業(yè)教育辦學(xué)。聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右，修訂法提出將進一步優(yōu)化國家教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大各級財政對職業(yè)教育的經(jīng)費專項投入力度，鼓勵多種渠道合法籌措發(fā)展資金。

推進“職教高考”

職教法規(guī)定，高等職業(yè)學(xué)校教育將由?？?、本科及以上層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實施，采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生，意味著中職、中專學(xué)生可以通過“職教高考”進入本科及以上院校。

“讀職高也能考本科”，這是落實職業(yè)教育與普通教育同等地位的有效舉措，也能有效扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低人一等”的社會認知，為學(xué)生的多元成長提供更多選擇與可能。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，目前已有32所本科級別的大學(xué)供職業(yè)教育學(xué)生報考，未來這一數(shù)字會進一步增加。

打破產(chǎn)教融合制度性壁壘

職教法此番修訂，一大亮點在于提升了職業(yè)學(xué)校自主管理權(quán)限，主要表現(xiàn)為職業(yè)學(xué)校可根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求依法自主設(shè)置專業(yè)，依法自主設(shè)置學(xué)習(xí)制度、安排教學(xué)過程，可實行彈性學(xué)制等，令職業(yè)學(xué)?？梢愿鼮殪`活地擘畫辦學(xué)思路，也為企業(yè)、行業(yè)、社會力量深度參與職業(yè)教育提供更豐富的可能。

要想校企雙贏，還需解決當(dāng)下產(chǎn)教融合一系列棘手問題，如學(xué)校是否可以興辦企業(yè)，產(chǎn)教融合獲得的收益是否可以分配及如何分配等。修訂后的職教法明確了職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展校企合作、提供社會服務(wù)或者以實習(xí)實訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營活動取得的收入可以部分用于教師獎勵性分配。這將有效化解職業(yè)教育產(chǎn)教融合無法深入，教師參與積極性不高，職業(yè)學(xué)校囿于制度無法探索產(chǎn)業(yè)化實踐的困境，有助于激活校企雙方共同探索職業(yè)教育的創(chuàng)造性。

提升高技能人才社會形象

職教法修訂體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位的轉(zhuǎn)變，即培養(yǎng)目標從單一維度的技能人才轉(zhuǎn)向知識、技能、素養(yǎng)融合為一的高素質(zhì)復(fù)合型職業(yè)人才。

這就要求一方面職業(yè)教育院校要不斷更新思路，把高質(zhì)量發(fā)展的總體要求落實到教育改革中，另一方面職業(yè)教育完全可以集納多元化的培訓(xùn)教育模塊，讓接受職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后在擁有學(xué)歷證書的同時，還可擁有與自身發(fā)展方向相匹配的多樣學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等，也可豐富技能型人才的教育通道。