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2021年吉林義務教育入學政策解讀
《吉林市教育局關(guān)于做好2021年全市義務教育招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》)是為貫徹落實國家和省有關(guān)義務教育學校招生入學政策而出臺的。主要依據(jù)《吉林省教育廳關(guān)于做好 2021年全省義務教育學校招生入學工作的通知》(吉教基〔2021〕5號)。
《通知》強調(diào)堅持免試就近入學。堅持以縣為主的原則,按照“學校劃片招生、生源相對就近”的總體要求,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。教育資源不夠均衡的地方,穩(wěn)妥實施多校劃片,采取隨機派位方式入學。
《通知》著重規(guī)范民辦義務教育學校招生工作。將民辦義務教育學校招生納入屬地統(tǒng)一治理,與公辦學校同步招生,對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校,采取電腦隨機派位方式招生,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織,不得由學校自行組織。未被民辦學校錄取的學生,由戶籍所在地縣級教育行政部門結(jié)合公辦學校學位空余情況統(tǒng)籌安排。
《通知》強調(diào)要保障殘疾兒童少年入學,落實《吉林市教育局吉林市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好殘疾兒童少年義務教育招生入學工作的通知》(吉市教發(fā)〔2020〕39號),適齡殘疾兒童少年因身體原因無法到校接受義務教育的,父母或其他法定監(jiān)護人不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式,應當向當?shù)乜h級教育行政部門提出申請,教育行政部門可托付當?shù)貧埣踩私逃龑<椅瘑T會對其身體狀況、接受教育和適應學校學習生活的能力進行評估,確定適合其身心特點的教育安置方式。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母或其他法定監(jiān)護人應當提出申請,報當?shù)乜h級教育行政部門備案。
《通知》明確堅持以居住證為主要依據(jù),以公辦學校為主安排隨遷子女就學。切實簡化入學流程和證明要求,不得隨意提高入學門檻,確保隨遷子女能夠應入盡入。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的,當?shù)亟逃姓块T應依法予以統(tǒng)籌安排。
《通知》指出適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人,須將適齡兒童少年送入依法實施義務教育的學校,不得以其他任何方式組織學習代替接受義務教育。各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)或個人以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
《通知》重申落實教育部“十項嚴禁”。
嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;
嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采納社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;
嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選擇生源;
嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班;
嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;
嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;
嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);
嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班;
嚴禁學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中考情況進行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù);
嚴禁浮現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
《通知》要求建立義務教育入學預警機制??h級教育行政部門要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,建立學位預警制度。浮現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況,要向社會公布預警,合理引導家長預期。
《通知》強調(diào),招生結(jié)束后,教育行政部門要逐校組織開展排查工作。重點對比 “十項嚴禁”和有關(guān)要求,及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于造成不良影響或嚴峻后果的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批判、追究相關(guān)人員責任等處分。對于違規(guī)招生的民辦學校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
我市城區(qū)義務教育招生入學工作將按照《2021年吉林市城區(qū)義務教育招生入學工作方案》有序進行,請關(guān)注吉林市智慧教育云平臺“招生入學治理”(http://ruxue.jledu.com.cn/home/home.aspx)或微信公眾號“吉林市教育局義務教育招生入學”,各區(qū)義務教育招生入學工作方案、信息公告、學區(qū)查詢、幼升小報名端口、小升初報名端口、民辦報名查詢等會通過平臺及時向社會公布。