轉(zhuǎn)眼還有不到一周,2020年的高三學(xué)子就要步入高考的考場(chǎng)。而每年高考來(lái)臨,學(xué)子和家長(zhǎng)的心都會(huì)懸起來(lái),畢竟這是人生中僅有的幾次改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。然而每年這個(gè)時(shí)候,關(guān)于高考公平的問(wèn)題都會(huì)被人拿出來(lái)討論一番。前一陣子,當(dāng)當(dāng)創(chuàng)始人李國(guó)慶還發(fā)表了一番言論:“在北京考取985工程高校的分?jǐn)?shù),在河南也只能上一所大專。”雖然這話有些夸張,卻引發(fā)了不少網(wǎng)友的共鳴。很多學(xué)生都期望能考取985工程高校,但不知什么時(shí)候,這些部屬高校逐漸成為了“本地人”的大學(xué)。有人將北京大學(xué)稱為北京人的大學(xué),復(fù)旦大學(xué)被稱為上海人的大學(xué)。名校在不同地區(qū)的名額分配不均,直接影響到了不同省份學(xué)生的高考難度的不同,也間接導(dǎo)致了“高考移民”現(xiàn)象的發(fā)生。
教育部近些年也對(duì)這一問(wèn)題非常重視,最近下發(fā)的《關(guān)于做好2020年普通高校招生工作的通知》中也明確提出了要高校合理確定分省招生計(jì)劃。但這項(xiàng)政策在“省部共建”和“高校合并”等歷史原因的背景下,最終生效甚微。從數(shù)據(jù)上更能體現(xiàn)這一點(diǎn),浙江大學(xué)2019年全國(guó)招生6400人,其中在浙招生人數(shù)高達(dá)3100人,省內(nèi)錄取比例高達(dá)48%。除了浙大之外,復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)等名校在當(dāng)?shù)卣猩藬?shù)比例也一度都超過(guò)了40%,遠(yuǎn)高于教育部制定的部屬高校本地生源不超過(guò)30%的紅線。
部屬高校本來(lái)是要在全國(guó)招生的,為什么偏愛本地生源呢?其實(shí)也不難理解,部屬高校雖然是全國(guó)招生,但依舊享受著當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持。以山東大學(xué)為例,當(dāng)時(shí)根據(jù)省部共建的要求,山東在8年內(nèi)將投入10億元支持山東大學(xué)建設(shè)。作為回報(bào),山東大學(xué)要給予當(dāng)?shù)馗嗟恼猩~。另外,有些高校在本地招生人數(shù)多還是因?yàn)楦咝:喜⒌囊蛩亍U憬髮W(xué)是由省內(nèi)4所高校合并而成,如今的浙大不僅僅合并了這些高校的專業(yè),同時(shí)還包攬了高校原來(lái)的招生名額,浙大在省內(nèi)招生比例高達(dá)48%也就不足為奇。
為了彌補(bǔ)不同地區(qū)的差異,教育部最近兩年也采取了不少的措施。2016年,國(guó)家出臺(tái)了從12個(gè)省份拿出16萬(wàn)招生名額給到中西部地區(qū)省份的計(jì)劃。但這項(xiàng)計(jì)劃在實(shí)施的時(shí)候卻受到不少阻力,因?yàn)槌槿∶~的省份變成了本來(lái)錄取率就不高的江蘇、湖北等省份,而北京、上海、天津等并不受影響,這就引發(fā)了很多考生家長(zhǎng)的不滿。不同地區(qū)間教育水平差異也催生了新時(shí)代的“高考移民”,衡中模式席卷全國(guó)各省,當(dāng)前在廣東、云南、四川都有了衡中的分校。這些分校的學(xué)生去衡中本部學(xué)習(xí),高考的時(shí)候再回到生源地。去年爆出的“富源中學(xué)事件”就引發(fā)了家長(zhǎng)的巨大擔(dān)憂,甚至有校長(zhǎng)提出將衡中趕出廣東的言論。
為此,每年都會(huì)有人提出:高考應(yīng)該全國(guó)統(tǒng)一考卷嚴(yán)格按分?jǐn)?shù)錄取。但這項(xiàng)提議同樣存在問(wèn)題,那就是不同地區(qū)的教育水平差異非常大。如果完全按分?jǐn)?shù)錄取的話,浙江、江蘇等教育發(fā)達(dá)省份的考生將占據(jù)大量的錄取名額,而像西藏、寧夏、內(nèi)蒙等地的考生想考取重點(diǎn)大學(xué)會(huì)變得非常難。分省錄取制度從目前來(lái)看是最為公平的,我們重點(diǎn)關(guān)注的是高校在各省的招生名額。我們的部屬大學(xué)在名額分配上可以對(duì)本地生源有照顧,但應(yīng)該將比例降低到30%以內(nèi)。不要將這些部屬大學(xué)變成“本地人”的大學(xué),這對(duì)于推動(dòng)高考公平才會(huì)更為有利。