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自由貿(mào)易可以預(yù)防氣候變化引起的饑餓

來自魯汶大學(xué),國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IIASA)和RTI International的研究人員調(diào)查了貿(mào)易對氣候變化導(dǎo)致的全球饑餓的影響。結(jié)論很明確:國際貿(mào)易可以彌補區(qū)域糧食短缺并減少饑餓,特別是在消除保護(hù)主義措施和其他貿(mào)易壁壘時。

氣候變化對全球農(nóng)業(yè)都有影響,各地區(qū)之間存在明顯差異。預(yù)期北半球仍將有足夠的糧食,但是在撒哈拉以南非洲或南亞等地區(qū),農(nóng)作物減產(chǎn)可能導(dǎo)致糧食價格上漲和饑餓急劇增加。世界貿(mào)易的進(jìn)一步自由化可以緩解這些地區(qū)差異:“例如,如果像歐洲和拉丁美洲這樣的地區(qū),小麥和玉米在這里興旺發(fā)達(dá),在全球變暖的沉重壓力下增加其產(chǎn)量并將糧食出口到該地區(qū),則可以減少糧食短缺, ”博士研究員Charlotte Janssens說。“這聽起來很明顯,但是使自由貿(mào)易復(fù)雜化的因素很多。”

關(guān)稅和基礎(chǔ)設(shè)施

進(jìn)口關(guān)稅是國際食品貿(mào)易的主要障礙。它們增加了進(jìn)口基本糧食作物如小麥,玉米或大米的成本。這些谷物的全球產(chǎn)量中約有五分之一是國際貿(mào)易的。這使得良好的貿(mào)易協(xié)定在反饑餓斗爭中非常重要。Miet Maertens教授解釋說:“在21世紀(jì)初,我們看到了國際市場的重大開放。這導(dǎo)致歐洲,撒哈拉以南非洲和南亞的農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口關(guān)稅下降了三分之一。我們的研究表明這種自由化使全球糧食供應(yīng)不易受到氣候變化的影響。我們還看到,進(jìn)一步降低和逐步取消關(guān)稅可以加強這種積極影響。”

此外,還有其他障礙。在某些國家,后勤方面是一個難點。有時道路不暢或港口沒有配備大型集裝箱船的裝卸服務(wù)。無數(shù)復(fù)雜的貿(mào)易程序可以提高有效的貿(mào)易成本。夏洛特·詹森斯(Charlotte Janssens)認(rèn)為:“全球食品戰(zhàn)略必須與改善貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施緊密結(jié)合。”

60個場景

由KU Leuven,IIASA和RTI International等科學(xué)家組成的國際研究團(tuán)隊正在根據(jù)60種情況提出建議。他們考慮到了不同形式的貿(mào)易政策以及氣候變化,從地球的兩度到四度變暖。每種情況的前景都設(shè)定為2050年。“在目前的貿(mào)易壁壘下,與不發(fā)生氣候變化的情況相比,最惡劣的氣候下4攝氏度的氣候情景將導(dǎo)致額外的5500萬人忍受饑餓。如果脆弱地區(qū)無法增加糧食進(jìn)口,這種影響將甚至增加到7300萬。” Janssens認(rèn)為。在消除貿(mào)易壁壘的地方,“只有”兩千萬人將忍受氣候變化造成的糧食短缺。在氣候較為溫和的情況下,

然而,國際貿(mào)易的自由化也可能涉及潛在的危險。夏洛特·詹森斯警告說:“如果南亞國家在不增加其他產(chǎn)品進(jìn)口量的情況下增加大米出口,它們可能會面臨本國邊界內(nèi)日益嚴(yán)重的糧食短缺問題。”為了充分緩解糧食短缺,需要深思熟慮的自由化。

危機(jī)與保護(hù)主義

詹森斯說:“足夠令人遺憾的是,我們看到在危機(jī)時期,各國傾向于采取貿(mào)易保護(hù)主義立場。自從目前的電暈危機(jī)爆發(fā)以來,大約有十個國家正在關(guān)閉其重要糧食作物出口的邊界。”“在氣候變化的背景下,至關(guān)重要的是,他們避免采取這種貿(mào)易保護(hù)主義行為,而應(yīng)繼續(xù)維持和利用國際貿(mào)易框架。”

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