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積極的購(gòu)房活動(dòng)可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益 減少洪水災(zāi)害并保護(hù)房主

洪水造成的破壞每年造成的損失達(dá)數(shù)億美元。加上不斷變化的氣候,到2080年,這些重大事件的發(fā)生頻率預(yù)計(jì)將增加20倍。

由土木與環(huán)境工程研究副教授珍妮·坎普(Janey Camp)領(lǐng)導(dǎo)的案例研究,對(duì)2010年5月田納西州中部破紀(jì)錄的毀滅性洪水和納什維爾現(xiàn)有的購(gòu)房計(jì)劃進(jìn)行了評(píng)估,發(fā)現(xiàn)該計(jì)劃-其中包括住宅物業(yè)購(gòu)買這些產(chǎn)品是為了獲得公平的市場(chǎng)價(jià)值,并避免了風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)減少了洪水泛濫的地區(qū)。目前,本地化的利益與成本之比約為3比1。這意味著估計(jì)的1美元的防洪成本將為城市帶來(lái)3美元的收益。 。

研究結(jié)果于5月23日在線發(fā)表在《人類紀(jì)》上。

納什維爾的購(gòu)房計(jì)劃最初是由納什維爾地鐵水服務(wù)公司(MWS)于1977年發(fā)起的。該計(jì)劃的重點(diǎn)是確定和購(gòu)買遭受反復(fù)洪水嚴(yán)重破壞和代價(jià)高昂的財(cái)產(chǎn)。從歷史上看,該計(jì)劃在發(fā)生大規(guī)模洪災(zāi)事件(如該市在2010年經(jīng)歷的事件)后即開(kāi)始實(shí)施,而不是作為緩解措施。買斷是國(guó)際慣例,在納什維爾,買斷通常由聯(lián)邦,州和當(dāng)?shù)孛涝餐鲑Y。聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(Federal Emergency Management Agency)的減災(zāi)撥款計(jì)劃(HMGP)承擔(dān)了收購(gòu)費(fèi)用的75%,其余25%由州和地方政府分配。在某些情況下,MWS已全額出資購(gòu)買了一些房屋。

從1977年至2009年,MWS花了960萬(wàn)美元購(gòu)買了56處房產(chǎn)。從2010年至2016年,MWS花了3,420萬(wàn)美元購(gòu)買了246處房產(chǎn)。據(jù)估計(jì),2010年洪水造成的損失總計(jì)29億美元,其中包括流離失所者的安置費(fèi)用和為清理工作而自愿提供的勞動(dòng)力。

坎普(Camp)與堪薩斯州立大學(xué)凱特·納爾遜(Kate Nelson)的前研究生和現(xiàn)任自然與社會(huì)互動(dòng)研究助理教授一起,利用該研究量化了主動(dòng)購(gòu)房對(duì)貨幣收益增加以及次要和非貨幣化收益(通常不是)的主要影響包括在計(jì)算中。非貨幣化收益包括避免損失和與雨水管理相關(guān)的成本,創(chuàng)建公共綠地以幫助減少自然洪水,改善居民的生活質(zhì)量以及保護(hù)人口。

對(duì)2010年數(shù)據(jù)的分析表明,積極的購(gòu)房計(jì)劃雖然不是緩解洪水的綜合解決方案,但卻是保護(hù)土地和土地上居民的最具成本效益的機(jī)制。如果在2010年洪水之前購(gòu)買了所有已確定的已知高風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn),則可以避免與洪水災(zāi)害相關(guān)的總費(fèi)用超過(guò)3300萬(wàn)美元。這種情況還可以保護(hù)1,000人免受洪水的侵?jǐn)_,而新的17英畝綠色空間將減少近875,000加侖的雨水。

坎普評(píng)論說(shuō):“這些結(jié)果表明,主動(dòng)實(shí)施買斷計(jì)劃有可能使他們采取更具成本效益的減損機(jī)制。”“通常,災(zāi)難事件是減災(zāi)和適應(yīng)活動(dòng)的動(dòng)力,但是考慮到諸如本地購(gòu)房者所創(chuàng)造的當(dāng)?shù)乩婺軒Ыo社區(qū)多遠(yuǎn)的乘數(shù)效應(yīng),這是非常有趣的。”

對(duì)Nashville地鐵供水服務(wù)(MWS)買斷計(jì)劃的檢查表明,買斷計(jì)劃確實(shí)提供了很多好處,但是Camp謹(jǐn)提請(qǐng)注意,它們并不是完全防止洪水災(zāi)害的故障保險(xiǎn)。這些計(jì)算未考慮到我們預(yù)期會(huì)遇到的更加頻繁和危險(xiǎn)的天氣事件,也沒(méi)有考慮到納什維爾房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)步上升。本文中建議的補(bǔ)充解決方案包括開(kāi)發(fā)限制,保護(hù)現(xiàn)有的樹(shù)冠和綠色空間,以確保人和財(cái)產(chǎn)的長(zhǎng)期安全。

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